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商务部关于CPTPP最新表态,中国或迎来第二次国运叩门时刻

田园 天罡 2024-02-02
1月26日,在国务院新闻办举行的稳中求进、以进促稳,推动商务高质量发展取得新突破新闻发布会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文表示,商务部组织了相关部门、产业对CPTPP的所有条款进行了充分、全面、深入的评估。还对CPTPP里所涉及的货物贸易、服务贸易和投资方面的规则进行了全面、深入、充分的研究。结论是,完全有信心、有能力达到CPTPP所确定的高标准相信今年中国加入CPTPP的条件会更加成熟(详见 商务部:相信今年加入CPTPP的条件会更加成熟)。
田园特重发消失的号《自在自为》的一篇爆款文章,希望对读者了解中国为何要加入CPTPP有所帮助。

以下是正文(发表于2023年6月):

近日商务部传出消息,中国有可能为加入CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)而进行大幅改革。
商务部说正在评估CPTPP的2300多项条款,以梳理加入该贸易组织,所需进行的改革措施和法律修缮。
跨太平洋伙伴关系(TPP)是奥巴马亚洲战略支点的核心。在特朗普2017年宣布退出之前,TPP有望成为世界上最大的自由贸易协定,并覆盖全球经济的40%。换句话说,TPP被视为一项抵消中国在全球贸易体系中快速增长的影响力的战略。
特朗普为保护美国工人利益退群后,日本开始主导TPP的推进生效,TPP随后改名为CPTPP。经过反复磋商,11个成员国于2018年初完成CPTPP谈判,同年12月30日,CPTPP正式生效。2023年3月31日,英国贸易大臣巴德诺赫宣布,英国正式加入CPTPP,成为第12个成员国。按递交申请顺序下一个应该是中国了。
两年前,2021年9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。
因为CPTPP的门槛很高,田园原以为中国短期内不可能加入,因为如果中国真的按照它的标准进行改革,无异于壮士断腕,甚至是断臂求生。
但从主流媒体纷纷转载此消息的积极态度来看,似乎近期不排除有可能了。
从国家外部环境上来说,近期中美贸易正急剧缩水,今年前5个月同比下降5.5%。5月份对美出口更是下挫18.2%(延伸阅读  压舱石失灵?中美脱钩比预想的要快,美国进口中国商品大幅下滑),还跌出了美国贸易伙伴的前三甲。
从中国自身来说,得先明白CPTPP与WTO的区别,因为WTO主要是针对货物的贸易协定,比较适合工业化初期,高度依赖制造业的国家。而CPTPP则涵盖了货物贸易,服务贸易,政府采购,以及金融和投资等全方位的框架协议。
这就相当于一个是小学,一个是大学,基础和高等的差别,完全不同的贸易体验。
因为工业化进程本身就会从制造业向服务业过渡,这是客观规律。WTO自身也难以满足中国高质量发展,到了上大学的年纪,就应该上大学去,而不是赖在小学。所以,加入CPTPP,谋求高质量发展跟中国自身国情也是吻合的,你不上大学,别人会上,这样随着时间推移,发展水平差距就更大了。
疫情后,中国经济恢复不及预期,当下青年失业率逼近20%,大学生处处找工作难,提高中国的GDP增长速度,真的是太迫切了(延伸阅读 中美传来超重磅消息!)。因为GDP每增长一个点,差不多可以创造近百万个就业岗位,之前国内也有机构做过类似的研判,说中国加入CPTPP,出口可增长4.69%~10.25%,GDP最高可增长2.27%,美国一经济研究所也认为,中国若不加入CPTPP,损失可能不大,在100亿美金左右,但若加入,则能获利2980亿美元,所以,加入CPTPP,对中国而言确实可以说是迫在眉睫了。
但加入CPTPP可不是递交个申请、签个协议就能解决的,他有几个让我国非常挠头的硬规定。
第一个就是独立工会制度,大家都知道我国的工会都是在党和政府领导下的职工组织,但CPTPP不单单只管商业和贸易,它还要求缔约国必须确保劳工权益,要求劳动者拥有集体谈判权。也就是说,工人可以组建代表团去跟资方讨价还价,商定包括工资在内的各项待遇。
尽管我国工会经过多年改革发展,也建立了集体协商制度,但这仅仅是对大企业,如果协商不成工会也没有领导罢工的先例,如果真的出现了罢工,也基本是工人自发的。
原工会制度有利于社会稳定,但也存在一些缺点,当下出口形势岌岌可危,一味利用廉价劳动力提振出口竞争力的发展模式已经难以维系。此前发展内需的目标如果确立,那么改善劳动者的收入状况也势在必行,所以,开放独立工会与中国的发展是不矛盾的,真正的关键在于分配过程中的利益的平衡。
其次,CPTPP要求缔约方确保国企独立运营,公平竞争。大家都知道我国的很多国企不但垄断经营,而且常常享受到各种补贴和税收及银行贷款的便利和优惠,如果国家取消这些特许和扶持,让他们和外企及民企自由竞争,少数具备竞争力的国企确实可以脱颖而出、发展壮大,但那些不适应市场经济,工作效率低下、人浮于事的国企要倒一大片。不排除类似上世纪90年代加入WTO前夕的国企改革会重现,一大批吃铁饭碗的人得下岗。
第三个就是要求电信业开放(延伸阅读 商务部:相信今年加入CPTPP的条件会更加成熟,其中明确表示缔约方需要确保电信服务多元化,符合市场竞争这一价值。也就是说,真加入了这个组织,以后除了电信移动,我们还可能选择国外的运营商。
CPTPP要求信息和数据的自由流动。外国的互联网公司可以将数据储存库放在本国,不受干扰,这跟互联网开放其实也没差多少,很多互联网国际巨头可能会重返中国运营。
此外,鉴于本文篇幅以及某些不可言说的原因,其他的一些要求在此省略。
经过多年考虑,中国可能已经做好了自身大幅改革的准备,若是经谈判最终无法加入,则意味着中国尚不能克服自身的难点,眼下的经济颓势仍将持续。
但一旦中国入群成功,基本意味着所有改革都将水到渠成,中国经济结构将迎来翻天覆地的变化,CPTPP是现今世界最高标准的自贸协定,只要符合了CPTPP的门槛,那么中欧,中美相关贸易的难题都将迎刃而解(延伸阅读 中方增持124亿美债,又购入29万吨美国大豆,美宣布派代表团访华)。
中国,似乎正在迎来23年前加入WTO后的第二次国运叩门时刻。
但民众的理解和舆论的支持至关重要。
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感谢支持田园的读者朋友。真话不全说,这是知识分子的权利;假话不说,这是知识分子的底线,请珍惜坚守底线的人。

知音相惜

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